北仑这张地图惊动了@人民日报......
看了吗？
11月21日 @中国之声
眼下正是桔子丰收的时节，宁波北仑城管在全省率先推出手绘“桔子地图”，引导当地桔农“按图卖桔”，维护市容整洁的同时缓解了农户的销售难题。
像这样的桔子疏导点在北仑共有15个，北仑综合行政执法局用手绘方式在“桔子地图”里标明一一，并附上了近30户可供采摘的桔园信息。“橘子地图”通过网络发布，并送到桔农手中，发放给企业、社区等部门。
北仑城管精心绘制的这幅“橘子地图”，城市管理的民生温度尽显其中。具体呈现出三个特点：
其一，信息标注齐全。“橘子地图”不仅以黄澄澄的橘子作为售卖点标志，让人萌生出“萌萌哒”的美感，而且清晰标出其地理位置和所在路段，地图下端更附有种植户名字、地址、橘子品种和联系方式等详情说明，其人性化意味不言而喻。
其二，精心布局选址。鉴于对过往马路摆摊式叫卖，既堵塞交通也影响市容更存安全隐患的弊端矫正，此次对15个售卖点的选址，严把确保安全和拥有销路两个关口，不仅反复勘验现场，也广泛征求果农意见。比如依托毗邻多家企业、人流量密集的菜场优势，打开果农销路。
其三，注入营销功能。这幅“橘子地图”不仅清晰标出售卖点，更附有近30户可供采摘的橘园信息，并通过网络媒体和制作宣传册广为发布，借橘农之手、企业之便和社区之力扩大影响。由此解读，“橘子地图”当不啻于一张为助农售橘代言的营销广告。其实际效果也让果农们乐不可支：“橘子地图”给他们带来了不少客源。
北仑综合行政执法局工作人员说，“桔子地图”的推出，实现了市容管理和便民服务的双赢。下一步也会探索葡萄地图、春节年货地图等，也打算推出一系列的民生地图，准备在地图系列上把本地自产自销农民的微信二维码也放上去，来帮他们打开互联网+网络销售渠道。
还惊动了新华每日电讯
小“橘子地图”见证公共服务大变化
杨朝清
将命运共同体意识融入公共管理和社会治理之中,多一些体谅他人、关心他人、帮助他人的“成人之美”,有助于提升公共服务的品质
最近,对于在浙江宁波市北仑区的橘农们而言,大伙除了丰收的喜悦之外,还有一个更为开心的消息:以后卖橘子更为方便了。因为北仑城管手绘了多幅“橘子地图”,而橘农只要按照地图上的售卖点来摆摊卖橘,就不用偷偷摸摸的了。而对于游客来说,拿着这些地图,前往买橘子也更容易找到摊位。(11月21日《现代金报》)
农产品丰收了,农民有进城摆摊售卖的利益诉求,市民有就近购买优质农产品的需要。然而,如果任由农民自弹自唱,“想摆摊就摆摊,想怎么摆摊就怎么摆摊”不可避免会给城市的公共秩序和环境卫生带来损伤。尊重和回应农民与市民的利益诉求,需要城管部门寻求不同利益群体最大的“价值公约数”。
长期以来,一些地方城管和摊贩不断上演“猫鼠游戏”。为了将手中的农产品顺利地销售出去,农民不断地腾挪闪转。这不仅降低了农产品的销售效率,也让农民的销售之路变得无奈和艰辛。一些地方为了规避农民自发的、无序的沿街售卖,将农民限制在少数的市场里销售,却没有起到应有的治理成效。
“西瓜地图”也好,“橘子地图”也罢,说到底都是城管部门转变公共管理理念、提升社会治理水平的一种体现。伴随着社会变迁,公共服务的评价标准逐渐从“有没有”到“好不好”过渡,社会治理也逐渐从强硬、直观的震慑模式向柔和、间接的教化模式转变。“橘子地图”不仅切实地做到了便民、利民,也实现了从“以堵代疏”到张弛有度、宽严相济的价值追求的转型,应该给予肯定和赞赏。
“三农问题”研究专家徐勇认为,伴随着社会变迁,当今的农民越来越多地进入或者被卷入到一个开放的、流动的、分工的社会化体系之中,与传统的封闭的小农经济形态渐行渐远。和传统农民相比,职业农民需要让农产品拥抱市场,实现产销对路。尽管对农民来说,这样的转型是艰难曲折的,但他们不得不适应、融入市场化、商品化的时代浪潮。
与其将橘子销售给中间商,还不如自己进城售卖；尽管这样会辛苦许多,却能够让农民多增加一些收入。进城卖橘子是农民基于生活本身最直接也最强烈的渴望,需要更多的社会支持。“橘子地图”不仅对农民进城卖橘子给予了价值认同,还将其纳入制度化、规范化的治理轨道,实现了农民、市民和城管多方互利共赢。
多一些“想农民所想,急农民所急”,在公共规则与农民的利益诉求之间寻找中间地带,“橘子地图”见证了城管部门可喜的角色转变。在传统农民向职业农民过渡的今天,公共部门需要以更加精细化、人性化的举措来帮助农民更好地融入市场和拥抱市场。看似微小的“橘子地图”,投射着社会变迁的集成影像。
在“橘子地图”之前,当地城管部门曾经推出“杨梅地图”,取得了良好的效果。“杨梅地图”“橘子地图”在本质上就是“民生地图”,畅通销售渠道不仅让农民实现了增收,也让城市管理难题得到了破解。在身份社会逐渐向专业社会过渡的今天,一些地方的城管部门“始终与时俱进”“不断改革创新”,不仅切实地做到了便民、利民,也成功地进行了印象管理,提升了老百姓对城管的信任和社会认同。 “无穷的远方,无数的人们,都和我有关”。将命运共同体意识融入公共管理和社会治理之中,多一些体谅他人、关心他人、帮助他人的“成人之美”,有助于提升公共服务的品质。“橘子地图”不仅切实地裨益了农民,也让他们的内心世界多一些光亮和温暖。
（北仑发布综合编辑，资料来源：人民日报、新华每日电讯、中国之声、浙江之声、北仑城管等）
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